LA FALTA DE FUNDAMENTACIÓN AUTÓNOMA Y LA CORTE
Recientemente, en una entrevista televisiva, un Ministro de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación dijo textualmente:
“El fallo donde intervino la Corte es una
sentencia que técnicamente dice que no hubo fundamentación, es decir falta de
fundamentación autónoma. ¿Qué quiere decir esto? que hubo una sentencia del
tribunal oral, esa sentencia fue revisada por la Cámara de Casación Penal;
entonces ahí está el doble conforme, no? que se requiere y después a la corte
llegó solo una parte que es un recurso de queja, es decir que no fue concedido
por lo tanto el margen con el cual la Corte lo analiza es solamente limitado a
esa queja respecto de lo que dice la Cámara de Casación; en esa queja la Corte
dice, eso lo pueden leer lo comento porque es público, dice no está fundada
entonces se rechaza porque está mal fundada, entonces es un problema de la
defensa no de la parte …y hay otro aspecto importante, si ustedes lo leen ahí
no se ha planteado la inconstitucionalidad de la inhabilitación o sea no fue
planteada con lo cual la Corte no lo trato porque no fue planteada...”
A
la pregunta del periodista: “¿Cualquier estudiante de primer año de la facultad
sabe que hay que reservar el planteo...?”
Respuesta del Ministro: “bueno
hasta ahí llego, lo que digo son los hechos, la Corte no lo trató, casación no
lo trató porque no fue planteada...”
Preliminarmente,
corresponde aclarar que los signos de puntuación en la transcripción de lo
expresado por el miembro de la Corte me pertenecen y fueron incorporados a los
fines de hacer comprensible lo expuesto en la entrevista, la cual puede
encontrarse en cualquier red social.
He
decidido escribir sobre las declaraciones del Ministro motivada por la saña
retórica que utiliza para confundir a una sociedad que no tiene el deber de
descifrar tecnicismos, sino el derecho de confiar en quienes juraron ser
justos. La soberbia jurídica es utilizada en estos tiempos como un escudo para
engañar a una sociedad que no busca juzgar a sus jueces, sino confiar en ellos.
Quien recurre a la Justicia lo hace esperando imparcialidad. Exige una
resolución objetiva, apegada estrictamente a la ley y guiada por la
rectitud.
Entonces
cabe preguntarnos: ¿En qué consiste la “falta de fundamentación autónoma"
sobre la cual el Ministro intenta sostener su postura?
La
falta de fundamentación autónoma es un defecto procesal que ocurre cuando un
recurso judicial no rebate de manera concreta, pormenorizada y razonada cada
uno de los argumentos centrales de la sentencia que se intenta impugnar.
Explicado de forma sencilla, el escrito carece de fundamentación autónoma
porque no señala ni demuestra los errores de hecho o de derecho en los que
incurrió el tribunal inferior al dictar la sentencia.
En
la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, la regla
general establece que, si un recurso carece de fundamentación autónoma, este
debe ser rechazado de forma automática por defectos formales.
Sin
embargo, y aquí es donde el Ministro parece haber perdido la memoria, existen
supuestos excepcionales donde el Máximo Tribunal OBVIO DECLARAR ESTA FALTA
FORMAL, FLEXIBILIZÓ EL RIGOR PROCESAL y procedió a revocar el fallo de la
instancia inferior.
Aun
bajo la hipótesis, sumamente dudosa, de que quien plantea el recurso hubiera
omitido fundamentar técnicamente la queja, el argumento del magistrado carece
de sustento porque existen numerosos precedentes dictados por el propio
tribunal, e impulsados por este mismo Ministro, donde se flexibilizaron los
rigores formales aplicando la excepción bajo las doctrinas de la “Gravedad
Institucional” y la “Arbitrariedad Manifiesta”.
Antes
de refrescarle la memoria al Señor Juez, es justo advertir que fue el propio
periodista quien, mediante un involuntario sincericidio, lo acorraló al
deslizar en su intervención la frase: “Cualquier estudiante de primer año de la
facultad sabe que hay que reservar el planteo…”. Una infidencia que desmorona
cualquier intento de defensa teórica.
¿A
qué se refiere el periodista al mencionar “reservar el planteo?”
En
el ámbito judicial la frase “reservar el planteo” (o también conocida como
“hacer reserva” o “reserva de la cuestión federal/constitucional”) significa
anunciar formalmente al juez que, si el fallo final le resulta desfavorable, el
caso se llevará a una instancia superior o se recurrirá a la Corte Suprema de
Justicia de la Nación.
Al
hacer esta reserva, que se suele formular desde el primer escrito que se
presenta, se está dejando expresamente constancia que se está discutiendo una
"cuestión federal", es decir, que se está vulnerando un derecho,
garantía o principio protegido por la Constitución Nacional, la ley o por los
tratados internacionales.
Para
examinar la supuesta falta de fundamentación autónoma, y a fin de subsanar la
selectiva memoria del Ministro en su entrevista, conviene recordar algunos
fallos claves y lo que la Corte ha establecido al respecto:
i)
Fallo emblemático: "López, Antonio Manuel c/Provincia de Buenos
Aires". En este caso (y sus líneas sucesoras), la Corte Suprema ha
señalado de manera explícita que, ante la presencia de una cuestión federal
predominante o una arbitrariedad flagrante, es válido omitir o atenuar el
rigorismo formal del recurso (como la falta de fundamentación autónoma de la
queja) con el objetivo de entrar al fondo de la cuestión y revocar un fallo
defectuoso. (UPS)
La
Corte determinó aquí que las exigencias de carácter formal que regulan la
interposición de los recursos, incluida la fundamentación autónoma, no tienen
un valor absoluto. El tribunal argumentó que el rigor procesal debe ceder
cuando su aplicación automática conduce a una notoria injusticia, frustrando el
derecho federal invocado. Si la arbitrariedad de la sentencia inferior es de
tal magnitud que lesiona de forma directa e inmediata las garantías
constitucionales (como la defensa en juicio, la libertad o la propiedad), la
Corte Suprema sostiene que, en función de su deber de hacer preservar la
supremacía constitucional (Art. 31 CN), su intervención debe prevalecer sobre cualquier
defecto ritual del escrito. El excesivo rigorismo formal es catalogado en
sí mismo como un acto de arbitrariedad.
Corresponde
destacar que, en el fallo analizado por el Ministro, esto es la condena a la
Sra. Cristina Fernández de Kirchner en la causa Vialidad, advierte (porque él
mismo lo dice) sobre la inconstitucionalidad de la inhabilitación perpetua de
la condena, pero se excusa de resolverla por un defecto formal. Para ser más
claros: detectó la arbitrariedad de la sentencia por ser manifiesta la magnitud
de la violación de una garantía constitucional, pero obvió evitar una
injusticia.
Amerita en este punto volver a transcribir lo expuesto por el Ministro.
Dijo textualmente: “...y hay otro aspecto importante, si ustedes lo leen, ahí no
se ha planteado la inconstitucionalidad de la inhabilitación o sea no fue
planteada con lo cual la Corte no lo trato porque no fue planteada…” y,
seguidamente, a la pregunta del periodista que bruscamente interrumpe lanza la
frase magistral: “bueno hasta ahí llego”.
No
es menor el hecho de que el Ministro eluda la pregunta: su propia evasión lo
condena. Alarma la abierta contradicción de criterios, o "doble
vara" del juez, quien confronta impunemente sus declaraciones actuales con
los fallos que él mismo firmó y la doctrina garantista que impulsó en el
pasado.
La propia
jurisprudencia de la Corte Suprema determina de forma pacífica que los
jueces tienen la facultad y el deber de declarar la inconstitucionalidad de las
leyes de oficio, aun cuando las partes no lo soliciten expresamente.
Debiera
recordar el ministro que en aquel fallo líder del año 2012 "Rodríguez
Pereyra, Jorge Luis y otra c/Ejército Argentino s/ daños y perjuicios" la
Corte (con su voto favorable) ratificó con total claridad que la falta
de alegación por las partes no impide el control constitucional. El tribunal
sostuvo que el control de constitucionalidad es un acto de aplicación del
derecho (iura novit curia) y que los magistrados no pueden aplicar
normas contrarias a la Constitución Nacional o a los Tratados Internacionales
so pretexto de que la defensa omitió plantearlo.
También
ha olvidado el señor Ministro que meses antes de haber convalidado la sentencia
que impuso la inhabilitación perpetua a la Sra. Cristina Fernández de Kirchner
había adoptado una postura sustancial y de fondo radicalmente opuesta frente a
la perpetuidad de las penas. Al menos así lo expuso en el fallo "Guerra,
Sebastián Alejandro y otros s/incidente de recurso extraordinario" (CSJN,
21 de noviembre de 2024). Allí, la Corte dictaminó que la perpetuidad absoluta
de una condena lesiona gravemente la dignidad humana y el derecho a la
esperanza.
Sin duda
alguna existe una flagrante inconsistencia axiológica del señor juez. Si para
el Ministro la perpetuidad de la pena de prisión amerita la apertura de
la vía constitucional por afectar derechos humanos fundamentales
incontrovertibles, aplicar el rigorismo formal (Artículo 280 del CPCCN) para
convalidar una inhabilitación de por vida (que anula permanentemente
derechos políticos amparados por el Art. 23 de la CADH) demuestra una doble
vara interpretativa dependiendo de la naturaleza del derecho afectado (libertad
física vs. derechos políticos).
En la
misma sintonía, el cortesano juez ha olvidado lo resuelto en el fallo
"Inhabilitación perpetua. Inconstitucionalidad” del Tribunal de Juicio en
lo Criminal de Río Grande, Tierra del Fuego (25 de noviembre de 2014) donde se
DECLARÓ la inconstitucionalidad de la pena de inhabilitación especial perpetua
de conformidad con los arts. 16, 18, 28, 75 inc.22 Constitución Nacional (CN);
art. 5 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH); art. 7 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCyP) y arts. 5.2. y
5.3. de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).
Las
declaraciones del Ministro resultan tan absurdas y paradójicas que, para
justificar un fallo a todas luces injusto, oculta adrede sus propios
precedentes. Ante el riesgo de que ahora también ponga en duda el carácter
vinculante de los pactos internacionales, se hace indispensable recordar su
perfil histórico en la materia, el cual estuvo caracterizado por la ampliación
de derechos civiles y el apego estricto a los estándares de la Corte IDH.
En los
fallos "Arriola" (2009) o "F.A.L." (2012) dictados bajo su
presidencia, el Máximo Tribunal priorizó los principios de humanidad, autonomía
personal y los mandatos de los tratados internacionales por encima de las
restricciones de la legislación penal ordinaria o los rigores formales de los
expedientes.
Por
tanto, no es de desconocimiento del juez que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, específicamente en el Caso López Mendoza vs. Venezuela (2011)
dictaminó que restringir los derechos políticos (como el derecho a ser elegido
o a ocupar cargos públicos) mediante sanciones de inhabilitación administrativa
o penal de carácter absoluto e indefinido viola el artículo 23 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, dado que tales restricciones sólo pueden
ordenarse bajo causales sumamente acotadas y con un claro sentido de
proporcionalidad temporal.
Pero sigamos, porque hay más…
ii)
Fallo "Casal, Matías Eugenio" (Fallos: 328:3399). Con el voto
mayoritario de la Corte se estableció el principio de informalidad en favor del
justiciable (favor debilis). (otra vez UPS)
Aquí la Corte dispuso que, si un tribunal inferior rechaza un recurso
alegando "falta de fundamentación autónoma", pero del expediente se
desprende de forma palmaria una violación manifiesta al debido proceso o una
condena sin pruebas de cargo suficientes, la Corte determina que el fallo de la
instancia inferior es nulo por arbitrariedad fáctica y probatoria. Los jueces
argumentan que los tribunales no pueden ampararse en "tecnicismos
rituales" para convalidar la pérdida de la libertad de una persona si la
sentencia presenta deficiencias graves de motivación jurídica.
En
este caso, con voto mayoritario (incluyendo el voto del ministro reporteado) se
determinó que, según los Tratados Internacionales (Art. 8.2.h de la CADH), el
justiciable tiene derecho a una revisión amplia de su condena. Sostuvieron que
los jueces inferiores incurren en arbitrariedad si utilizan "barreras
rituales" para evitar revisar los hechos y las pruebas. Concluyeron que el
principio de informalidad debe jugar a favor de los derechos fundamentales de
la persona humana, obligando a la Corte a revocar el formalismo extremo.
iii)
Fallo “Jorge Rodríguez (Jefe de Gabinete) s/plantea cuestión de competencia"
(Caso Aeropuertos). En este caso se debatió la validez de los Decretos de
Necesidad y Urgencia (DNU) y la competencia de los poderes del Estado. Los
magistrados señalaron que la gravedad institucional se configura cuando el
asunto debatido "excede el mero interés individual de los litigantes y
afecta de manera directa a la comunidad o a las instituciones básicas del
sistema republicano" (y otra vez UPS)
En éste caso el Tribunal sostuvo que ante un escenario donde se
encuentra en riesgo el funcionamiento de un servicio público, el orden
económico o la división de poderes, la Corte no puede declararse incompetente
por un error de forma del recurrente. El tribunal asume que su función
político-institucional le exige resolver el conflicto para evitar una crisis de
gobernabilidad o una parálisis institucional.
La
mayoría de los ministros (ocho en ese momento) señalaron expresamente en sus
considerandos que, ante tales situaciones, el tribunal tiene el deber legal e
histórico de resolver el conflicto de fondo. Por ende, determinaron que es
plenamente legítimo "prescindir de los recaudos formales e ingresar
directamente al conocimiento de la causa", revocando cualquier resolución
inferior que trabe la solución jurídica del país.
Corresponde también aquí trazar algunas consideraciones a la luz de la
doctrina de este fallo. Si analizamos la cronología de los hechos a partir de
la condena de la Cámara de Casación contra la Dra. Fernández de Kirchner, se
comprueba que, en el vertiginoso plazo de apenas 51 días hábiles judiciales
(sí, cincuenta y un días), la causa tuvo el siguiente impulso procesal a partir
del 24 de marzo de 2025: 1) la Cámara rechazó el recurso extraordinario
federal interpuesto por la defensa de la Sra. Kirchner porque no refuta todos
los fundamentos de la sentencia (mismo argumento de la Corte); 2) ante el
rechazo, la defensa interpone el recurso de queja ante la Corte y recusa al
juez Lorenzetti por haber anticipado su intención de resolver rápidamente (dato
no menor); 3) el procurador general (quien tiene una intervención obligatoria
en casos de interés público, constitucional o de gravedad institucional)
presenta el debido dictamen (procurador que asumió en el gobierno de Macri en
forma interina como producto de la escandalosa presión que sufrió su titular y
jamás se ha logrado reunir la mayoría agravada de dos tercios en el Senado para
designar un nuevo procurador titular definitivo - ambos datos que tampoco son
menores-); 4) el día 2/06/2025 la Sra. de Kirchner anuncia su candidatura para
las elecciones legislativas; 5) el día 4/06/2025 la Corte rechaza la recusación
contra Lorenzetti y 6) el día 10/06/2025 la Corte deja firme la condena en base
a la falta de fundamentación autónoma. (Permítame el lector expresar un
deseo: ojalá todas las causas judiciales gozaran del mismo impulso de oficio,
en estricto cumplimiento de los principios de economía y celeridad
procesal.)
En este vertiginoso ritmo procesal se evidencia con total claridad el
escenario donde el marco jurídico "afecta de manera directa a la comunidad
o a las instituciones básicas del sistema republicano", obligando al
tribunal a resolver el planteo en virtud de su función política-institucional
para evitar una crisis de gobernabilidad. No hay sustento para que se excuse o
rechace un recurso en base a la supuesta falta de fundamentación autónoma sobre
la que intenta desvirtuar la queja. El asunto debatido afecta directamente a la
comunidad, que resulta proscrita para poder votar a una candidata afectando con
ello el sistema básico republicano.
iv) Fallo
“Gutiérrez, Carlos Alberto y otros/recurso de queja" (07/11/2023) . En
este fallo reciente, (¡qué falta de memoria, Ministro!), la Corte dejó sin
efecto una resolución de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires que
había rechazado un recurso por no cumplir con la identificación de las vías
procesales ni desarrollar una crítica razonada (defecto de fundamentación).
(UPS, UPS y UPS)
El tribunal remarcó que el rechazo por motivos puramente formales en
supuestos donde está en juego una condena grave constituye un "ritualismo
extremo" que lesiona la garantía constitucional de la defensa en juicio. La
Corte Suprema reafirmó que los magistrados tienen la obligación de asegurar una
revisión amplia y eficaz, y que los defectos formales del escrito de la defensa
no deben ser utilizados como una barrera para evadir el control de
constitucionalidad.
Por último, y como frutilla del postre que desnuda la desfachatez argumentativa
del reporteado, en este fallo los cuatro magistrados (incluido el ministro
reporteado) emitieron una dura exposición en contra de la Suprema Corte de la
Provincia de Buenos Aires (SCBA), que había rechazado una queja alegando
defectos formales en la fundamentación del defensor. Expusieron que el rechazo
del recurso basándose puramente en exigencias técnicas constituye un
"ritualismo extremo" y un "excesivo rigor formal" que
lesiona de muerte la garantía de la defensa en juicio. Por tales motivos,
obviaron el defecto procesal y revocaron de plano la resolución de la corte
provincial.
Todo lo expuesto hasta aquí reduce los dichos del magistrado al absurdo.
Deja al descubierto una evidente connivencia jurídica y política, donde se
abdicó de la función jurisdiccional con el único propósito de hacer prevalecer
una condena injusta.
Desde
una perspectiva jurídica, el argumento de la "falta de fundamentación
autónoma" y el uso del Artículo 280 del Código Procesal, (que
permite rechazar recursos sin dar explicaciones), son herramientas
discrecionales que la Corte utiliza para abrir o cerrar causas a su antojo y
conveniencia. Mientras se ampara en el rigor procesal para desestimar la queja,
la propia narrativa argumentativa de sus fallos revela que no buscaba la
justicia del caso, sino el blindaje de un pacto de impunidad que el derecho
penal, por pura insuficiencia de pruebas, no lograba castigar. Esto no es
eficiencia procesal, es la institucionalización de la arbitrariedad. Al aplicar
estos cerrojos burocráticos, el máximo tribunal desmantela de un plumazo las
garantías más elementales del debido proceso y el derecho a ser oído. Se trata
de una flagrante denegación de justicia que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos ha condenado explícitamente: los tecnicismos procesales y
las decisiones sin motivación no son derecho. Son trampas de admisibilidad. Son
mecanismos de impunidad diseñados para anular el derecho a un recurso efectivo
y fracturar, desde la cima del poder, el Estado de Derecho.
DAN VERGÜENZA.
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